01.08.2023

С первого сентября 2023 в пограничной зоне, сразу в трех пропускных зонах, вводится электронная очередь. Соответствующие изменения были утверждены президентом через Федеральный закон от 17.02.2023 № 24-ФЗ. Данную систему сделают обязательной исключительно для грузовиков. При этом первоначально регистрация будет проходить через спецтерминалы в зоне ожидания или онлайн через платформу Росгранстроя.

Основные позиции закона

Теперь перевозчики обязаны заранее, перед поездкой, забронировать нужные время и дату — но не во всех пропускных пунктах, а в зонах повышенной проходимости. Пока предполагается, что в число последних войдут переходы «Забайкальск» (российско-китайская граница), «Бугристое» (граница с Казахстаном), «Чернышевское» (Калининград — Литва) и аналогичные им участки. Кстати, со слов региональных властей, именно в Калининграде и была успешно протестирована будущая система. Точный перечень многосторонних автомобильных пропускных пунктов к соответствующему сроку определит Минтранс РФ.

Электронная очередь станет обязательной для обеих сторон: иностранных и отечественных перевозчиков. Исключением станут ТС с почтовыми отправлениями, гуманитарной помощью, диппочтой и консульской вализой.

Предварительное бронирование обещают сделать бесплатным. В период с 01.09.2023 по 1.03.2024 оно будет производиться через платформу Росгранстроя. Начиная с 1.03.2024, забронировать очередь станет возможным через сайт Госуслуг и ГИС ЭПД. Для прозевавших бронь на границе будут установлены особые терминалы. Их расположат сразу за контрольным пунктом.

Как зарегистрироваться

Чтобы забронировать определенное время пересечения пограничной зоны, перевозчику понадобится заполнить заявку на сайте или в системе ГИС ЭПД. В заявку нужно будет вписать:

• контактную информацию (телефон и e-mail);
• госномер автотранспорта;
• наличие или отсутствие груза;
• тип международной перевозки.

Также потребуется приложить к форме свидетельство о регистрации ТС. После этого перевозчик сможет подобрать подходящую для него дату и время пересечения пропускного пункта.

Чтобы своевременно пересечь границу, нужно приехать на место не ранее, чем за три часа, но не позже, чем за 10 минут до заявленного времени. Если перевозчик опоздает, ему придется занимать место заново, а если приедет раньше, чем за три часа, его попросту не пропустят в зону ожидания.

Что делать, если не успел забронировать очередь

Для таких случаев на пропускных пунктах будут установлены терминалы. Чтобы перевозчик успел зарегистрироваться через терминал, его на час запустят в зону ожидания. Поэтому в идеале допустимо подъехать без забронированного места к пропускному пункту и там выбрать время. Но неизвестно, сколько в этом случае водителю придется ждать.

На практике

В реальности грузовому ТС понадобится сначала подъехать к пункту контроля, расположенному перед пропускным пунктом. Специальный сотрудник проверит наличие брони и госномер авто. Если бронь имеется, и водитель укладывается во временные рамки, его пропускают в зону ожидания. Если нет — то отправляют на регистрацию.

Проскочить не получится: контрольный пункт оборудуют системами распознавания номеров, средствами принудительной остановки ТС, видеокамерами. Аналогичный набор ждет водителя и в зоне ожидания вкупе с терминалами и специальными системами информирования. Так перевозчики смогут своевременно узнавать о своем месте в очереди и при необходимости регистрироваться.

Закон допускает отсутствие зоны ожидания. Тогда временные рамки ожидания сокращаются с трех часов до одного часа.

Бонусная часть

Законодательство предусматривает определенные требования к организации подъездных путей к пропускным пунктам и местам ожидания, где перевозчики будут временно размещать транспорт, дожидаясь своей очереди. Площадки предполагается оградить, оснастить пунктами питания и магазинами, стационарным электрическим освещением, бесплатными туалетами и т.д. За реализацию этой части закона отвечает Росавтодор, которому и подчинены все подъездные дороги к МАПП. Организация возьмет на себя обустройство стоянок со всей требующейся инфраструктурой.

Хочется подчеркнуть, что электронную систему делают обязательной только для грузовиков. По поводу физлиц законодательство не дает никаких комментариев. Все россияне, как и раньше, смогут покидать территорию страны без предварительного уведомления кого-либо об этом.